【中國涂料采購網】在近幾年的發展過程中，我國逐漸成為全球涂料生產和消費大國，2011年我國涂料產量首次突破千萬噸大關，2012年則達到了1271萬噸，較2011年增長11.75%。2013年，我國涂料產量持續了2012年的漲勢，截止11月份，我國涂料生產總量達到1179.85萬噸，同比增長5.68%。雖然2013年我國涂料總產量保持了一定的增長，但增長幅度明顯下降。2014年上半年我國涂料行業擺脫了2013年低迷的走勢。自3月份開始，我國涂料總產量從去年底連續4個月同比負增長后開始出現反彈，涂料行業逐步恢復，每月同比增長率均超過8%。截至今年6月，上半年全國涂料總產量達到771.157萬t，調整后同比增長10.29%。

　　由以上數據我們可以看出，我國涂料行業近幾年的發展雖然整體有所增長，卻也不是一帆風順。中國涂料采購網認為環保政策給我國涂料企業帶來了很大壓力。

　　2013年出臺環保標準法規

　　1月21日，環境保護部與中國保監會聯合印發了《關于開展環境污染強制責任保險試點工作的指導意見》;2月6日，環境保護部發布了《環境空氣細顆粒物污染防治技術政策(試行)》征求意見稿 ;2月19日，環保部推出了大氣污染防治的“最嚴”產業政策;2月20日，環保部發布了《化學品環境風險防控“十二五”規劃》;6月14日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署大氣污染防治十條措施; 　6月17日，順德出臺《2013—2014改善空氣質量工作方案》;8月11日，國務院正式發布《關于加快發展節能環保產業的意見》 ;　9月12日，國務院發布了《大氣污染防治行動計劃》;9月17日，環保部、發改委、工信部、財政部等6部委聯合發布了《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》 ;工信部于12月9日正式發布了《石化和化學工業節能減排指導意見》……

　　涂料作為化工業的重污染產業，也被列入治理之列。其中在2013年9月國務院份發布的《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》中特意對我國涂料行業今后的發展做了重要的指示。該通知指出，在有機化工、表面涂裝、包裝印刷等行業實施揮發性有機物綜合整治，完善涂料、膠粘劑等產品揮發性有機物限值標準，推廣使用水性涂料，鼓勵生產、銷售和使用低毒、低揮發性有機溶劑。

　　2014年出臺環保標準法規

　　1月21日，環境保護部與中國保監會聯合印發了《關于開展環境污染強制責任保險試點工作的指導意見》;2月6日，環境保護部發布《環境空氣細顆粒物污染防治技術政策試行》征求意見稿;2月20日，環保部發布《化學品環境風險防控“十二五”規劃》;6月14日，國務院召開會議部署了大氣污染防治十條措施;6月17日，順德出臺《2013—2014改善空氣質量工作方案》;6月19日起，《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》正式實施;7月，四川省政府正式批復《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃四川省實施方案》;7月山東省政府正式印發實施《山東省20132020年大氣污染防治規劃》;8月1日，江蘇省正式實施《江蘇省大氣顆粒物污染防治管理辦法》;8月11日，國務院正式發布《關于加快發展節能環保產業的意見》;9月2日，北京市環保局發布《北京市清潔空氣行動計劃20132017年重點任務分解的通知》;9月12日，《大氣污染防治行動計劃》以下簡稱《行動計劃》正式發布;9月12日，河北省正式發布了《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》……

　　其中廣為關注的《大氣污染防治行動計劃》明確提出了5年全國空氣質量總體改善、重污染天氣較大幅度減少的目標。參與《計劃》編制工作的中國環境科學院副院長柴發合連用“4個最”來描述《計劃》，“目標最具體、措施最綜合、強度最大、涉及部門最多”。事實上，被視為此輪治霾攻堅關鍵一戰的《計劃》可謂是“史上最嚴”，地方將以最終效果為衡量標準簽下責任狀，如考核不達標將會被環保部會同組織部、監察機關等“約談”并追究責任。

　　環保政策對涂料企業的影響

　　各種環保政策的頻頻出臺，環保形勢逐年趨緊這是不爭的事實，涂料生產作為一項工業，也不可避免地受到環保政策的約束，同時，涂料產業在生產過程中所產生的廢水、廢棄等，再加上涂裝過程中的VOC排放，更成為環保監管的重點。這些環保政策法規的出臺已經形成了一個巨大而強有力的涂料行業環境治理約束力，如果再加上諸多的涂料行業標準約束，涂料行業面臨的環保壓力不可謂不大，這也難怪很多企業感嘆“鴨梨山大”。

　　隨著環保政策的收緊，涂料企業的環保成本將大幅提高，比如技術升級改造需要成本，但“技術升級改造需要大量資金、時間成本的投入，涉及產業結構調整，對于經營狀況不好的涂料企業短期內收益是不可能的。企業運營成本增大，還面臨著環境成本的增加，企業生存壓力無疑更大。”業內人士認為。

　　此外，目前各種成本的逐步高企，也讓很多企業困難重重。據一些涂料企業反映，今年與去年相比，水電費漲了、工人工資增加了、工人社保基準提高了、運輸成本提高了、人民幣升值了……這些折算成具體的數字，相當于企業利潤的近半。不僅如此，企業成本大幅上漲還要承受成本難以轉嫁的現實，再加上環境成本的增加，“壓得企業喘不過氣來。”

　　不可否認是，涂料企業為了規避由于環境管制壓力造成的成本壓力，短時期內會導致生產力下降，但從動態、長期的角度來看，涂料企業會為了適應環保要求，根據環境管制的壓力調整企業行為，積極進行技術創新，采取更好的發展方式，反而會提高生產效率，形成更強的市場競爭力。同時，環境政策的要求改變了市場準入條件，使那些落后技術和企業被淘汰出局，從而使具有先進生產力的涂料企業得到更大的發展機會。